我国淘汰12cr2mo合金钢管等落后产能效果初显
    据报道，上半年，国家大刀阔斧淘汰落后产能、效果初显：包括水泥、平板玻璃等过剩产能行业投资增速大幅回落。工信部表示，预计到今年底，将淘汰炼铁6900万吨、炼钢7500万吨、水泥5.6亿吨、平板玻璃1.5亿重量箱，提前一年完成原定的十二五 淘汰任务。

    淘汰落后产能为何成为调整产业结构的重中之重?在这一过程当中如何兼顾市场和政府的作用?淘汰落后产能对转型期的中国经济又将带来哪些积极影响?

    随着今年春节后一声爆破巨响，河北省石家庄平山县一座投资2400万修建的水泥厂房、生产线、烘干线等生产设备在十几秒被全部炸掉了，看到亲手建起的厂房在眼前瞬间消失，河北恒达鑫公司总经理仇现住忍不住掉下了眼泪。

    仇现住：你看现在这个雾霾，政策你总得响应吧，这又不是光我自己，你个人利益和社会利益发生冲突了，那只能退一步。

    河北省平山县、鹿泉市一带曾经是著名的水泥产业集中地。一年水泥产量就够省会石家庄用上两、三年。产能过剩致使企业效益低下，资源消耗、环境污染十分严重。因此，河北以壮士断腕 的决心，化解产能过剩。

    平山县工信局局长范世雄：今天这批企业拆除以后，我们现在除保留一家特种水泥以外，就没有水泥厂了。

    出现在工业大省河北的场面，只是全国化解产能过剩的一个缩影。为什么国家要把化解产能过剩上升到产业结构调整、经济发展方式转变 的战略高度呢?中国社科院工业经济研究所所长黄群慧解释说，2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶制造的产能利用率均不到75%，明显低于国际通常水平。特别是部分地方政府的不当介入，使产能过剩已经超出了市场竞争的正常范围。

    黄群慧：在这种情况下，如果不及时采取有效的措施，不仅会加剧市场的恶性竞争，造成行业的亏损面扩大，影响产业健康发展，而且还会引发企业职工失业、金融机构的一些不良资产增加等等一些问题，甚至有可能会影响到我们的民生改善和社会稳定的大局。

    为调整产业结构，今年以来，多部门共同制定并颁布部分产能严重过剩行业产能置换实施办法，同时，国务院印发《进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》。工信部产业司司长冯飞介绍，作为看不见的手，市场在其中发挥着重要作用。

    冯飞：因为不是政府可以做主的，我们有一个很好的意愿，但是真正的兼并重组的主体不是政府在那拉郎配 。靠行政手段来推进，没有时间表，市场来决定。

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